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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，
各托 育
机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。