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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托 
位供给 存在较大缺口
。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。