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　　 发 
展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。