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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提
高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。