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其三，托育服务领域 人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭
在选择托育机
构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各

托育机构提 供的服 务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。