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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力 量积极性，而社会力 量往往面临
高成本压力，需要
建 立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。