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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显 示，三 成
以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至
2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存
 很大差距。