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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，
大多数家 庭在选
择托育机构时
都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水 平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关

部 门的监管 体系之外。