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　　其  三，托育服务领域人才短
缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括
机构
资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构
游离于相关部门的监管体系之外。