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　　其三， 托育服务 领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 

多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，
包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等  ，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管
体系之外。