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　　“框架协议”明 确，将强
化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同  步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各  扬其优势、互 补发展、合作共赢，形 成 一体化推进可落地、可操作、可 实践、可持续的整体发展效应。