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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务 质量，

包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监 管体系之外。