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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%
左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末
4.5
个的目标尚存很 大 差距。