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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入
托率仅

为6%左右，托位供给存在较大 缺 口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴 幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 
.5个的目
标尚存很大差距。