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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三  成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 
3个，距离“ 十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。