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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外
环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监
管 体系之外。