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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量 
参
差不齐，一些
非正规机构游离于 相关部
门的
监管体 
系之外。