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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ， 有效监管
机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但 在现实中，各
托育  机构提供的服
务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。