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　　首先，托育服务需 求旺 盛 与供给不足 的 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。