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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。