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　　其 三，托育服务
领域 人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质
量参 差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。