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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存
很大差距。