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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投
资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，
 采取公建 民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。