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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭
在选择托
育机构时都会关 注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相
 关部门的监管
体
系之外。