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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运 
营补 贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式
，降 
低普惠机构运营成本。