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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 
矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 
托位供给存在较 大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5个 的目标尚存很 大差距。