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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为
2.03个， 距离“十四五”期
末

4.5个的目标尚存很大差距。