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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社
会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担
机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。