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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建 设补
贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。