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　　其三，托
育
服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 

大多数家庭在选 择托 育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等 ，但在现实中
，各托育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。