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　　发展普惠托育服
务，要 充 分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，

采取公建
民
营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方  式， 降低普惠机构

运营成本。