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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年
底，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。