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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动 社会力量积 极性，而社
会 力量往往面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。