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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社  会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高 
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。