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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显 
示，三成以上婴幼  儿
家庭有托 育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大 缺口 。截至202 1年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。