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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环
境、 照护 内容等 ，但在现实中，各托育机 构提供的服 
务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。