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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力， 需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
 励补
助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构
运营成本。