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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但
现有托育机构入托率仅为
6
%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离
“ 十四五” 
期末4.5个
的目标尚存很大差距。