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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监  管机制尚不 健全。黄绮
认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、 内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机
构
游离于相关部门的监管体
系之外。