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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，
三 成以上婴幼儿家庭有托育
需求，
但现有 托育机构入
托率仅为6%
左右，托  位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。