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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有 托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼
儿托位数为2
 .03个，距
离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。