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　　其三 ，托  育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游 
离于相关部门的监管体系 之外。