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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右 ，托位

供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。