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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压 力， 需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。