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三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提 供 的 服务质量参 差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。