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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个， 距离“十四五”
期
末 4.5个的目标尚存很大差距。