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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进
一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。