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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至
202 1年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。