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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社 
会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度， 提高托
位建设补贴标准，
进一步
 降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。