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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另 一方面， 采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。